Підпілля, диджиталізація. Як ринок нелегального тютюну на Харківщині змінився під час повномасштабної війни

Правоохоронці викривають нелегальний ринок тютюнових виробів на Харківщині. Суспільне Харків

Під час повномасштабного вторгнення «класична» контрабанда на Харківщині мінімізувалася через закритий кордон з Росією та бойові дії вздовж нього. Ринок нелегального тютюну пішов у підпільні виробництва, продукцію з яких продають через інтернет і соцмережі, а також традиційно — на руки гуртом чи в роздріб.

Разом з тим цьогоріч у Харківській області більше немає зареєстрованих платників акцизного податку, які здійснюють виробництво та ввіз тютюнових виробів, що раніше приносило в бюджет мільйони гривень.

Чому, як війна вплинула на легальний та нелегальний ринок тютюну та як у регіоні борються з контрафактом — читайте у матеріалі Суспільне Харків.

Завозили контрафакт з Росії, «ЛНР», «ДНР», Білорусі, ОАЕ

До повномасштабного вторгнення на Харківщині нелегальні сигарети намагалися таємно завозити через кордон з РФ. Обсяги виявленого прикордонниками, митниками та правоохоронцями контрафакту були різними — від кількох блоків до сотень тисяч пачок.

Наприклад, у травні 2020 року прикордонники звітували про виявлені у Гатищі Вовчанської громади 30 тисяч пачок сигарет, зроблених на Ростовській тютюновій фабриці. Їх переправили в Україну поза встановленими пунктами пропуску та зберігали у гаражах. На той час партію оцінили у більш як 1,2 млн гривень.

Контрафактні сигарети, які виявили в гаражі у Гатищі Вовчанської громади, травень 2020 рік. Держприкордонслужба Харківської області

Схожі склади виявляли у 2017 році у Ветеринарному Дергачівської громади. З повідомлення прикордонників відомо, що поблизу кордону затримали трьох людей, які вантажили коробки у «Газель». Виявилося, що там — 47 ящиків сигарет Regina. Під час розслідування правоохоронці знайшли ще 426 ящиків у гаражі на території села. Ці сигарети незаконно перемістили через кордон з Росією.

У 2020 році близько 50 тисяч пачок нелегальних цигарок правоохоронці знайшли у нежитлових приміщеннях в Ізюмі. З’ясувалося, що частину продукції виготовили на окупованих територіях — у самозваній «ДНР».

Контрафактні сигарети, які виявили на складі в Ізюмі у 2020 році. Частина продукції була з тимчасово окупованих територій. Харківська обласна прокуратура

У 2020 році також у Харкові знайшли на складі 135 тисяч пачок нелегальних сигарет виробництва РФ, Білорусі, Об’єднаних Арабських Еміратів, які ввезли в Україну без митного оформлення, писало «Kharkiv Today» з посиланням на фіскальну службу.

Сигарети з окупованої Донеччини, які виявили на «Гоптівці» митники, 20 липня 2021 року. Харківська митниця

Поруч з великими об’ємами тютюнового контрафакту митники й прикордонники фіксували до вторгнення й менші. Наприклад, у 2020 році водій вантажівки сховав 21 блок сигарет, які не хотів декларувати, в машині, у 2021 році митники виявили 170 пачок сигарет з «ДНР» у позашляховику. Таких повідомлень пресслужби публікували десятки на рік.

Завозили на Харківщину контрафактний тютюн чи сигарети також і в потягах. Митниця звітувала про такі випадки у поїздах з Бєлгорода, а також Наумівки, Валуєк, Воркути, Санкт-Петербурга.

У Харківській митниці Суспільне Харків повідомили, що за 2020 і 2021 роки починали 27 справ про порушення митних правил за фактами незаконного переміщення 210 820 цигарок та 294,78 кг тютюну на суму 2 млн 704 тис. гривень.

Майже половина всіх виявлених випадків у 2020 і 2022 роках (13 із 27) припала на переміщення тютюнових виробів поза межами офіційних пунктів пропуску, їх виявили завдяки спільній роботі митників та прикордонників. Суспільне Харків

Після початку повномасштабного вторгнення протоколи про порушення митних правил за фактами незаконного переміщення тютюнових виробів через митний кордон України не складалися, повідомили у Харківській митниці. Ці дані підтвердили Суспільному й у поліції Харківщини.

Пішли у підпілля

Після початку великої війни ввозити на Харківщину контрафактні сигарети за прокладеними у попередні роки маршрутами з Росії стало неможливо через окупацію та бойові дії.

«Структура нелегального ринку тютюнових виробів дійсно змінилася. Якщо до вторгнення для Харківського регіону одним із характерних напрямків було надходження контрафактної продукції з території Російської Федерації, то після початку повномасштабної війни правоохоронці все частіше виявляють інші моделі незаконного обігу», — розповів Суспільному перший заступник начальника Головного управління — начальник слідчого управління ГУНП в Харківській області Андрій Шарнін.

Зокрема, йдеться про організацію підпільного виробництва безпосередньо на території Харківщини, коли зловмисники самостійно виготовляють сигарети, фасують їх, пакують та організовують подальший збут.

Начальник слідчого управління поліції Харківщини Андрій Шарнін. Суспільне Харків/Валерія Ємець

У 2026 році у регіоні виявили щонайменше чотири таких підпільних «бізнесів» за сім місяців, повідомляли протягом цього часу у Харківській обласній прокуратурі.

У січні викрили жителів Люботина під Харковом, які, як стверджують слідчі, організували цех в орендованому приміщенні з виготовлення підробних сигарет. У травні їм повідомили про підозри. Під час обшуків виявили, зокрема 190 тис. сигарет. Щомісячний дохід від продажу контрафакту складав близько 3 млн гривень. Учасники групи під час роботи вимикали стільниковий зв’язок, а організатори особисто забирали працівників на автівках та доставляли їх до місця виробництва, аби не привертати зайвої уваги, кажуть у прокуратурі.

Нелегальний цех з виготовлення сигарет у Люботині на Харківщині, січень 2026 року. Харківська обласна прокуратура

У квітні у Харкові викрили «підприємця», який, за версією прокуратури, у гаражах створив «фабрику», на якій виготовляли сигарети, не маючи на це жодних ліцензій. Продаж здійснювали у торговельних павільйонах по всьому місту та відправляли поштою по всій Україні.

Вилучена продукція та станок на незаконному виробництві тютюнових виробів у гаражному кооперативі в Харкові, квітень 2026 року. Харківська обласна прокуратура

Вилучена продукція на незаконному виробництві тютюнових виробів у гаражному кооперативі в Харкові, квітень 2026 року. Харківська обласна прокуратура

У травні правоохоронці у Харкові викрили підпільне виробництво сигарет. У прокуратурі кажуть, що незаконні цехи працювали у дві зміни. Під час обшуку вилучили понад 120 тис. сигарет, майже 400 кг тютюну, пакувальні матеріали та поліграфічну продукцію. Щомісячний прибуток складав від 10 до 12 млн гривень.

Місце, де, ймовірно, готували нелегальний тютюн для подальшого збуту. Харківська обласна прокуратура

У липні правоохоронці викрили чоловіка, який, як стверджувало слідство, залучив свою цивільну дружину, її матір та двох знайомих до виготовлення підробок. Тютюн купували у жителів Тернопільської області, які вирощували його в теплицях. Процес виготовлення контрафактних сигарет розгорнули одразу у двох місцях — у Києві та Харкові. Сигарети продавали через інтернет. Орієнтовна вартість вилученого товару та обладнання — близько 5 млн гривень, кажуть у прокуратурі.

Пристрій на незаконному підприємстві, що виробляло сигарети, липень 2026 року. Харківська обласна прокуратура

Андрій Шарнін розповідає, що на «виробництві» у Люботині правоохоронці знайшли не лише контрафакт, а й виявили двох військовослужбовців, які були в СЗЧ та нелегально працювали, виготовляючи сигарети.

«Фактичні масштаби діяльності у Люботині могли бути значно більшими: група могла переробляти до 2 тонн тютюну на місяць, що відповідало близько 2 мільйонам сигарет. У травні 2026 року учасникам було повідомлено про підозру. У липні 2026 року обвинувальний акт щодо них направили до суду», — говорить Шарнін.

Чому підпільні виробництва сигарет складно виявляти

Андрій Шарнін пояснює, що організатори нелегальних «підприємств» постійно змінюють способи роботи та намагаються максимально замаскувати свою діяльність.

За його словами, в окремих випадках виробництво, зберігання, фасування та збут розосереджені за різними адресами, а між учасниками схеми чітко розподілені функції.

«Використовуються приватні домоволодіння, господарські приміщення, склади та промислові зони. Окремо ускладнює роботу те, що збут значною мірою перемістився в інтернет — продукція може направлятися в різні регіони України. Щодо кількості таких виробництв — я б не став говорити про конкретне збільшення», — зазначає правоохоронець.

Верстат для виготовлення цигарок. Поліція Харківщини

Ми працюємо комплексно: встановлюємо джерела надходження сировини та обладнання, викриваємо місця зберігання і канали транспортування контрафактної продукції, відпрацьовуємо торговельні точки, ринки та місця стихійної торгівлі. Тобто наше завдання — не просто вилучити незаконну продукцію, а максимально перекрити весь ланцюг її надходження на ринок: від сировини та виробництва — до зберігання, транспортування і кінцевого збуту.

Диджиталізація на ринку контрафакту

Інша тенденція, яку правоохоронці бачать на Харківщині під час повномасштабної війни щодо нелегального тютюну, — пересилання «товару» поштою, говорить начальник слідчого управління поліції Харківщини.

«Окремі учасники таких схем замовляють незаконну підакцизну продукцію, зберігають її у складських приміщеннях, а потім реалізують через торговельні точки або поштові та логістичні сервіси», — розповідає Андрій Шарнін.

Ще одна тенденція — перехід частини нелегального ринку в онлайн-середовище. Сигарети, електронні сигарети та рідини для них реалізуються через інтернет-магазини, месенджери та соціальні мережі. При цьому ми бачимо і зворотний процес: незаконно виготовлена на Харківщині продукція вже не лише продається в регіоні, а й через поштові оператори може направлятися до інших областей України.

Поліція Харківщини Сьогодні ми говоримо не просто про контрабанду готових сигарет. Це більш розгалужена система, яка включає незаконне виробництво, постачання сировини, зберігання, транспортування, реалізацію через торговельні точки та онлайн-канали. Андрій Шарнін

Шарнін каже, що онлайн-збут додає складності в роботі правоохоронців.

«Це не означає, що така діяльність є невидимою для поліції. Навпаки, під час документування таких схем ми працюємо не лише з самим оголошенням чи каналом, а встановлюємо весь ланцюг: хто адмініструє ресурс, де зберігається продукція, звідки вона надходить, хто здійснює відправлення та отримує кошти», — пояснює начальник слідчого управління ГУНП в Харківській області.

Харківська обласна прокуратура повідомляла про такі випадки викриття «реалізаторів» у 2026 році:

у травні викрили мережу збуту електронних сигарет і рідин до них, яка діяла через торговельні точки у Харкові та області, а також через інтернет-ресурси, зокрема Telegram-канали. Вилучили близько 35 тис. одиниць контрафактної продукції на орієнтовну суму майже 15 млн гривень;

Обшук у магазині у Харкові, який продавав контрафактні електронні сигарети, травень 2026 року. Харківська обласна прокуратура

у липні викрили жителя Харкова, який, за даними слідства, зберігав незаконно виготовлені тютюнові вироби у складських та гаражних приміщеннях, після чого відправляв їх до різних регіонів України. Правоохоронці вилучили 11,7 тис. пачок сигарет, близько 100 літрів контрафактних алкогольних напоїв;
також у липні повідомили про підозру 40-річній харків’янці, яка, як кажуть у прокуратурі, налагодила продаж контрафакту. У неї вилучили понад 23 тис. літрів алкогольних напоїв, понад 131 тис. пачок тютюнових виробів, а також більше 3,3 тис. електронних пристроїв для куріння. Загальна вартість вилученого перевищує 20 млн гривень.

Жительку Харкова підозрюють у продажі контрафактних сигарет й алкоголю, липень 2026 року. Харківська обласна прокуратура

у липні у Харкові викрили підприємця, який замовляв продукцію поштою, після чого на власному мікроавтобусі розвозив її клієнтам та до точок збуту. У чоловіка вилучили понад 11,5 тис. пачок сигарет, POD-системи, понад 1100 ZIP-пакетів із тютюновими виробами.

Вилучені контрафактні сигарети у підприємця з Харкова, липень 2026 року. Харківська обласна прокуратура

Суди карають гривнею та умовними термінами

У 2026 році суди Харківщини винесли щонайменше чотири вироки станом на середину вересня у кримінальних справах, пов’язаних з незаконним обігом та виробництвом сигарет.

Обирайте Суспільне як джерело новин в Google Обирайте Суспільне як джерело новин в Google

Підприємство за інструкціями з інтернету

Серед них — вирок уродженцю Бахмута за незаконне виготовлення сигарет на Харківщині. Слідчі встановили, що він в інтернеті дізнався, що необхідно для запуску підпільного виробництва. Обладнання чоловік придбав в інтернеті, а тютюн для незаконного виготовлення сигарет придбавав за ціною від 600 та до 850 грн за 1 кг. «Підприємство» розмістилося у підвалі будинку на проспекті Героїв Харкова у Харкові, яке обвинувачений взяв в оренду за 1 тис. гривень на місць.

Чоловіка засудили до трьох років позбавлення волі з конфіскацією та знищенням незаконно виготовлених товарів, однак звільнили від відбування основного покарання з випробуванням з іспитовим строком на рік.

Вилучені речі під час обшуку незаконного виробництва нелегальних сигарет на Харківщині, 2026 рік. Поліція Харківщини

Купували контрафакт, щоб перепродати

У квітні 2026 року Київський райсуд Харкова засудив чоловіка, який купував для продажу незаконно виготовлені підакцизні товари — сигарети й алкоголь. Зокрема слідчі встановили, що він придбав для перепродажу 20 zip-пакетів по 20 сигарет у кожному пакеті за 700 гривень. Суд наклав штраф у розмірі 85 000 гривень з конфіскацією та знищенням контрафакту.

У липні 2026 року у Харкові засудили чотирьох людей, які з 2023 року закуповували нелегальні сигарети та продавали їх. Постачальників контрафакту слідство не виявило. Йдеться, що учасники схеми торгували підробленими тютюновими виробами, які продавали під видом відомих марок. Слідчі встановили, що у групі були люди, які приймали замовлення від клієнтів, перевозили контрафакт. Організатор, згідно з рішенням суду, мав сплатити 153 тисячі гривень штрафу, ще троє учасників схеми — по 85 тисяч гривень штрафу кожен.

Нелегальні сигарети, які вилучили слідчі Харківщини під час обшуку, 2026 рік. Харківська обласна прокуратура

Також у липні вирок зачитали уродженцю Бірок Зміївської громади. За даними слідства, він купував, перевозив і продавав нелегальні електронні сигарети та рідини до них. Ці товари чоловік зберігав в орендованому кіоску на Холодній горі у Харкові, а також вдома. Контрафакт збував через Instagram і Telegram, пропонуючи відправити замовлення поштою. Продавцю присудили сплатити 85 тисяч гривень штрафу.

Нелегальні сигарети, які вилучили слідчі Харківщини під час обшуку, 2026 рік. Харківська обласна прокуратура

Статистика поліції

Заходи із протидії правопорушенням, пов’язаним з нелегальним обігом підакцизних товарів на території Харківської області проводяться постійно, говорять у поліції області.

«Про результативність роботи у цьому напрямі, зокрема, свідчить збільшення кількості зареєстрованих кримінальних правопорушень за ст. 204 КК України: з дев’яти у 2022 році до 30 у 2025 році та 21 у 2026 році. Крім того, у 2025 та 2026 роках виявлено по одному підпільному цеху з виготовлення нелегальної тютюнової продукції», — відповіли Суспільному у відповідь на запит.

Нелегальний цех з виготовлення сигарет на Харківщині, січень 2026 року. Харківська обласна прокуратура

Кримінальні правопорушення

За час повномасштабного вторгнення правоохоронці внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію про 91 справу за статтею 204 Кримінального кодексу України — незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів, повідомили Суспільне Харків у поліції Харківщини у відповіді.

Найнижчий показник зафіксували у 2022 році (дев’ять справ), що могло бути пов’язано з початком повномасштабного вторгнення та зміною економічних процесів. Найбільшу кількість проваджень відкрили у 2025 році — 30 справ, що втричі перевищує показник 2022 року. За неповний 2026 рік уже зареєстрована 21 справа. Суспільне Харків

Найбільше таких справ на Харківщині зареєстрували у 2025 і 2026 роках — 30 і 21 відповідно.

Адміністративні правопорушення

Також за останні п’ять років правоохоронці на Харківщині фіксували адміністративні правопорушення за статтями 156порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, 164порушення порядку провадження господарської діяльності, 164-5зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного податку встановленого зразка КУпАП. Найбільше — 1958 — за статтею про порушення правил торгівлі, однак у статистиці поліції враховані не лише контрафактні тютюнові вироби, а й алкоголь.

Щодо порушень зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного податку встановленого зразка, за час повномасштабного вторгнення на Харківщині відкрили 64 провадження, повідомили правоохоронці.

Пікові обсяги вилучень у рамках адміністративних проваджень на Харківщині припали на 2022 рік (131 270 пачок), а також залишалися високими у 2024 році (100 417 пачок). Помітний спад обсягів вилученої продукції спостерігається у 2025 та 2026 роках (у межах 6-7 тисяч пачок на рік). Суспільне Харків

У провадженнях про адміністративні правопорушення поліція вилучала:

у 2022 році — 131 270 пачок сигарет, 11,1 кг сировини тютюну, 1221 електронний пристрій для куріння, 11,415 л рідини для електронних пристроїв для куріння;
у 2023 році — 48 383 пачки сигарет, 23,04 кг сировини тютюну, 356 електронних пристроїв для куріння, 2,91 л рідини для електронних пристроїв для куріння;
у 2024 році — 100 417 пачок сигарет, 112,1 кг сировини тютюну, 403 електронних пристроїв для куріння, 32,4 л рідини для електронних пристроїв для куріння;
у 2025 році — 6803 пачки сигарет, 15,5 кг сировини тютюну, 496 електронних пристроїв для куріння, 1,1 л рідини для електронних пристроїв для куріння;
у 2026 році — 7171 пачку сигарет, 59,15 кг сировини тютюну, 337 електронних пристроїв для куріння, 50,26 л рідини для електронних пристроїв для куріння.

Які порушення в обігу виробів з тютюну фіксують податківці Харківщини

Перевірки щодо дотриманням вимог чинного законодавства України у сфері обігу тютюнових виробів проводять у Державній податковій службі.

Як розповіли Суспільне Харків в обласному управлінні ДПС, від початку повномасштабного вторгнення до вересня 2026 року фахівці провели 4415 фактичних перевірок, з яких 959 — цього року.

За порушення вимог законодавства податківці застосували фінансових санкцій на 62 млн 185 тисяч гривень з 2022 по 2026 роки.

Перевірка кіоску у Харкові, в якому продають сигарети. Головне управління ДПС у Харківській області

У ході перевірок, кажуть у ДПС у Харківській області, виявили 72 випадки реалізації та/або зберігання тютюнових виробів, не маркованих марками акцизного податку встановленого зразка:

у 2023 році — 30;
у 2024 році — 29;
у 2025 році — 7;
у 2026 році — 6.

Перевірка кіоску у Харкові, в якому продають сигарети. Головне управління ДПС у Харківській області

З незаконного обігу підакцизних товарів податківці під час перевірок у 2022-2026 роках вилучили тютюнових виробів на загальну суму 391,6 тисяч гривень.

ГУ ДПС області постійно ведеться моніторинг та контроль за обігом рідин, що використовуються в електронних сигаретах: за період з 2022 по вересень 2026 року за результатами контрольно-перевірочних заходів застосовано фінансових санкцій на загальну суму 477,24 тис. гривень.

У порівнянні з початком повномасштабної війни (2022 рік), обсяги накладених фінансових санкцій зросли, досягнувши піку у 2026 році (понад 28 млн грн). Суспільне Харків

Офіційних господарств, які вирощують тютюн на території Харкова та області, немає, розповіли Суспільному у ДПС у Харківській області.

Акцизний податок на тютюнові вироби у 2026 році не надходив

Цьогоріч у Харківській області до бюджету не надходили гроші з акцизного податку на вироблені та ввезені тютюнові вироби, повідомили Суспільному у обласному управлінні Державної податкової служби.

«У 2026 році станом на теперішній час надходження акцизного податку з вироблених та ввезених тютюнових виробів до Державного бюджету відсутні у зв’язку з відсутністю на обліку в ГУ ДПС у Харківській області платників акцизного податку, які здійснюють виробництво та ввіз тютюнових виробів», — йдеться у відповіді на запит.

Після локального піку у 2023 році (32,2 млн грн) обсяги акцизних надходжень стрімко скорочувалися у 2024–2025 роках (до 4 млн грн). Повна зупинка надходжень до держбюджету сталася у 2026-му через відсутність відповідних платників податку на обліку в регіоні. Суспільне Харків

Держава недоотримує понад 40 млрд через тіньовий ринок нікотину

Економіст Дмитро Шиян вважає, що Україна може втрачати понад 40 мільярдів гривень надходжень до бюджету через розвиток тіньового ринку тютюнових або нікотиновмісних виробів.

«Контрафактом ми називаємо ті товари, з яких не сплачують податок. Крім того, контрафактом вважаються також цигарки, які підпільно виробляються на незареєстрованих підприємствах і реалізовуються під відомими брендами на ринку. Починаючи з 2024 року маємо поступове зростання тіньового або чорного ринку по цигарках. На середину 2026 року в Україні близько 20% цигарок в магазинах — з «тіньового» ринку», — говорить Шиян.

Тіньовий ринок тютюну в Україні станом на квітень 2026 року. Дослідження проводилося компанія у галузі маркетингових даних та аналітики Kantar на замовлення провідних виробників тютюнової продукції. Десята частина нелегального ринку зосереджена на Харківщині. Колаж: Суспільне Харків

Вважається, що офіційно у нас споживають 25 млрд цигарок на рік, близько 5-6 млрд з них — це «чорний» ринок. Якщо порахувати у грошах, то держава недоотримує близько 33 млрд гривень цьогоріч через тендерові схеми, несплату податків тощо. Що стосується електронних цигарок, то у нас виникла надзвичайна ситуація: понад 90% продажу — це тіньовий ринок. Держава ухвалила окремі нормативні акти, які фактично вивели цей ринок в тінь. Тут ми втрачаємо не менше 10 млрд гривень на рік.

Нині до 25% українців, які споживають нікотиновмісні вироби, використовують саме електронні цигарки, стверджує економіст.

Економіст Дмитро Шиян, Харків, серпень 2026 року. Суспільне Харків/Анастасія Хушану

«На «чорному» ринку варто відрізняти окремо звичайні цигарки та електронні. Ще 10-15 років тому електронні цигарки майже не були присутні, а нині, від 15 до 25% українців користуються саме електронними цигарками. Можливо, є люди, які споживають обидва види тютюнової продукції. 20% тільки звичайних цигарок, які є контрафактом, — це доволі багато, тому що акциз на тютюн та електронні цигарки — один з найбільших до бюджету. Минулого року сплатили близько 120 млрд гривень за акциз», — пояснює Дмитро Шиян.

Зростання тіньового ринку цигарок: причини

Основними факторами зростання нелегального ринку тютюнової продукції Дмитро Шиян називає зростання податків та неефективну роботу державних інститутів.

Обшук у фігурантів справи про незаконне виробництво цигарок, Люботин, червень 2025 року. Національна поліція України

«Ми маємо певні домовленості про гармонізацію нашого законодавства із європейським і саме через це відбувається поступове підвищення акцизу. Тобто ціни на цигарки будуть приблизно такими, як у Європі: у нас вже ціни схоже на болгарські. Зараз в Україні мінімальне акцизне зобов’язання — 82 євро на 1000 сигарет. У 2028 році акциз ще більше мають підвищити — такі вимоги ЄС: до 90 євро за 1000 цигарок. Щоб надалі зростання тіньового ринку не було, тут мають ефективно працювати податкові органи та прозоро функціонувати правова система держави», — стверджує економіст.

Є таке поняття, як інституційна економіка: як працюють державні інститути, як суспільство це приймає, чи згодні самі продавці торгувати продукцією, яка представляє тіньовий ринок? Враховуючи, що у нас електронні цигарки — на кожному кроці, бачимо, що згодна переважна більшість. Я впевнений, що в багатьох супермаркетах продаються тютюнові вироби з тіньового сегменту. Це говорить про те, що у нас дуже слабка інституція. Думаю, що податкова також не працює в цій сфері.

Цигарки, вилучені під час обшуку в Люботині, червень 2025 року. Національна поліція України

Близько 30% українців споживають у той чи іншій формі тютюн або нікотинову продукцію: через те, що споживач в Україні небагатий, ринок реагує на попит, пропонуючи дешевші цигарки, за які не сплатили податок, пояснює Дмитро Шиян.

«В економіці є так звана крива Лаффера: зростання надходжень до бюджету за рахунок збільшення податків зростає до певної межі, після чого сума надходжень починає падати. Якщо ви дуже швидко нарощуєте акцизи, відбувається підвищення ціни, то до певної точки ви будете мати більше грошей і майже незмінну частку тіньового ринку, після чого більша частина білого ринку може піти в тінь», — розказує Шиян.

Ящики з сигаретами, які вилучили під час обшуків у Харкові, 4 вересня 2025 року. Східне регіональне управління Держприкордонслужби

У 2020 році питома вага тіньових продажів коливалася від 5 до 10%. Зараз ми маємо майже 20% тіньового ринку. Система інститутів або працює слабо або не працює взагалі. Я впевнений, що це як і з мережею кол-центрів, яка була нещодавно викрита: хтось має зиск, бо може організовувати або контролювати такі величезні обсяги контрафактного товару.

Вплив повномасштабного вторгнення на розвиток тіньового ринку тютюну на Харківщині зокрема та в Україні загалом

Неможливість завезення на Харківщину та в інші регіони тютюнової продукції з Росії та Білорусі майже не вплинуло на пропозицію для споживачів, а зашкодило виключно тим, хто займався подібним імпортом незаконно, розповідає економіст Дмитро Шиян.

«Ринки мають здатність дуже швидко перебудовуватися. До 2022 року ми ввозили тютюнові вироби, паливо та інше і через Білорусь, і через Росію. Після початку повномасштабного вторгнення ринки просто швидко переорієнтувалися. Дефіциту продукції немає і нічого суттєвого, окрім поступового зростання цін, не відбулося. Єдиний, хто дійсно міг втратити кошти, — хто заробляв на тіньовому імпорті з Росії та РБ», — говорить Шиян.

За його словами, російські удари по промисловості України вплинули, зокрема, на макроекономічні процеси.

Рятувальники гасять пожежу, що виникла внаслідок ракетного удару РФ по складській будівлі цивільного підприємства тютюнової продукції у передмісті Харкова, 30 січня 2026 року. Суспільне Харків/Вікторія Якименко

«Через російські удари є проблеми з фабриками на Харківщині, у Прилуках, Кременчуці. Ми знаємо, що збитки були великі. Нині працюють фабрики на заході України. Війна вплинула на місцеві бюджети та економічне життя громад. «Філіп Морріс» релокувалися з Харківщини на Львівщину. Від цього немалі кошти втратила Роганська громада, де була розташована фабрика. Тут лише треба сподіватися, що коли війна закінчиться, релоковані підприємства повернуться до нас», — каже економіст.

Майбутнє тютюнової галузі в Україні

Якщо курців ставатиме менше, то виробники тютюнової продукції будуть адаптуватися, переходячи в сферу електронних цигарок або виводячи капітал в іншу галузь промисловості, вважає Дмитро Шиян.

Виробництво «Філіп Морріс Україна» до початку повномасштабного вторгнення РФ. Фото: Роганська селищна рада

«Поки що йде переорієнтація на електронні цигарки. Якщо перехід в іншу сферу, то кожен сам буде вирішувати, куди переводити капітал. Я не думаю, що найближчим часом буде багато охочих піти з цього ринку. Україна за кількістю курців випереджає переважну більшість європейських країн. На ринку тютюну ніяких криз не бачу. У перші місяці повномасштабного вторгнення була криза, бо розкупили цигарки, але потім все налагодилося», — говорить фахівець з економіки.

Нині через міграційні процеси неможливо точно встановити, скільки цигарок припадає на одного українця.

Жінка палить. Getty Images

«Ми маємо від 6 до 8 млн населення, що перебуває за кордоном на постійній основі. Тобто, якщо виходити з простих статистичних розрахунків, на одного дорослого припадає дещо більше цигарок, аніж було у 2021 році. Є також статистика, що у 2022 році кількість продажу цигарок складала 26 млрд штук, а у 2023 році — підскочила до майже 30 млрд. Можливо, цей стрибок був пов’язаний зі стресовим фактором. Але я хочу сказати, що зараз кількість поступово зменшується і знову ж таки опинилась на рівні 26 млрд споживання», — говорить Шиян.

Думаю, що той, хто курив, той продовжує курити, той, хто не курив, він якось нервовий стрес може по-іншому знімати.

«Стрес змушує людей курити»

Опитування населення і дослідження підтверджують, що хронічний психологічний тиск, тривожність змушують людей курити більше або ж повертатися до звички, яку нещодавно покинули, розповіла Суспільному директорка обласного центру контролю та профілактики хвороб Любов Махота.

Директорка обласного центру контролю та профілактики хвороб Любов Махота. Суспільне Харків/Світлана Гарбузова

«Стрес змушує людей курити. Нікотин сам по собі є психоактивною речовиною, яка викликає тільки короткочасний викид дофаміну — це гормон задоволення — і людина відчуває миттєве, але дуже коротке полегшення і суб’єктивне зниження тривоги. При цьому сам організм швидко звикає до нікотину і тільки його рівень у крові падає — це близько 30 хвилин — зразу ж виникає синдром відміни і людина стає знову напруженою і знервованою», — говорить Махота.

Український військовий 41-ї бригади курить в окопі на лінії фронту під Куп’янськом, Харківщина, 23 січня 2024 року. Roman Pilipey/AFP/Getty Images

Нова сигарета лише знімає стрес, який викликала попередня сигарета, а не стрес від і напруження від зовнішніх факторів, як повітряна тривога чи якісь негативні новини. Можна сказати, що в умовах війни, коли важко контролювати зовнішнє середовище, оцей звичний процес куріння дає оманливе відчуття тимчасового спокою. Отже, куріння викликає додатковий стрес і ще більше виснажує організм на фоні хронічного стресу. При цьому звужуються судини, підвищується артеріальний тиск, збільшується ризик інфарктів та інсультів.

Рятувальники курять після розбору завалів на місці ракетного удару по Грозі, Харківська область, 5 жовтня 2023 року. Дмитро Гребінник/Суспільне Харків

Ризики для здоров’я при вживанні контрафакту зростають

Вживання будь-яких нікотинових виробів створює ризики для здоров’я. Якщо ж нікотинові вироби є контрафактними ризики для здоров’я зростають, стверджує директорка обласного центру контролю та профілактики хвороб Любов Махота.

«Така продукція виготовляється без дотримання вимог нормативної документації, тобто не дотримуються умови технологічного процесу. Наприклад, можливе безконтрольне перевищення вмісту хімічних речовин. Тоді людина отримає дозу нікотину або іншої хімічної речовини більшу, ніж у звичайному виробі. Також можуть додаватися сильнодіючі наркотичні речовини, як-от в снюсахвид бездимного тютюнового виробу, який виготовляють із подрібненого зволоженого тютюну з додаванням солі, соди та ароматизаторів, наприклад, що може призводити до галюцинацій, розладів мовлення, порушення руху або ж агресивної поведінки», — говорить Махота.

Дівчина тримає вейпи. Getty Images

Коли порушені умови і терміни зберігання, тобто ніким не контролюється виготовлення цієї продукції, можливо, вона може бути інфікованою вірусами, грибами, бактеріями. Під час війни продукція невідомого походження може завозитись від ворожих агентів з метою завдання шкоди здоров’ю і життю українців.

За її словами, повністю безпечних засобів з нікотином або способу куріння не існує.

«Різні вироби можуть по-різному впливати на органи людини. Традиційні та електронні сигарети, кальяни, ТВЕНиспеціальний вид тютюнового виробу, який не горить, а нагрівається за допомогою спеціального електронного пристрою чинять більший вплив на легені. І коли ми їх використовуємо, це може призвести до раку легень. Нікотинові паучі через високий вміст синтетичного бездимного нікотину чинять більший вплив на мозок і серце людини. Тобто можна отримати ефект, схожий на вживання легких наркотиків, особливо у підлітків таке трапляється», — каже Махота.

Цигарки. Фото: Getty Images

За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я щороку від хвороб, спричинених вживанням тютюнових, нікотинових виробів, помирає 8 млн людей. І з них 1,3 — це пасивні курці. В Україні через куріння помирає близько 130 тис. людей і 13 тис. — від наслідків пасивного куріння, розказує очільниця центру.

«Щодо випадків раку легень, то дев’ять із 10 — це 90% всіх випадків раку легень — пов’язані саме з курінням. 85% випадків хронічного обструктивного захворювання легень, 40% — ішемічна хвороба серця — також причиною є куріння», — говорить Любов Махота.

Є інші види раку, які також спричинює куріння: ротової порожнини, горла, гортані, стравоходу, сечового міхура, нирки, печінка, шлунок, підшлункова залоза, шийки матки, товстої кишки. Також захворювання такі, як остеопороз, катаракта, сліпота, безпліддя, імпотенція, захворювання мозку, нервової системи, негативно куріння впливає на протікання вагітності, на імунітет і генетичний апарат людини.

Рак легень на флюорографії. Getty Images

Як зменшити ризики для здоров’я від куріння

Максимально знизити ризики для здоров’я від куріння можна за умови відмови від цієї звички та уникання пасивного куріння, розказує Любов Махота. Якщо це неможливо, то є поради, як поглинати менше шкідливих речовин.

Як знизити шкоду від куріння

не курити в приміщенні, в автомобілі;
не курити поруч з дітьми, вагітними, щоб зменшити вплив пасивного куріння для них;
не збільшувати кількість цигарок, поступово скорочувати кількість;
намагатись не робити глибші затяжки, щоб начебто компенсувати меншу кількість;
можна розглянути замісну нікотинову терапію, пластирі, жувальні гумки — вони не є повністю безризиковими, але не містять продукти горіння тютюну;
проходити регулярно медичні огляди, стежити за артеріальним тиском, станом серцево-судинної системи;
підтримувати фізичну активність, сон, збалансоване харчування;
збільшувати проміжки між курінням.

Чоловік курить після російського влучання в Салтівському районі Харкова, 3 лютого 2026 року. Суспільне Харків/Вікторія Якименко

«Тому, хто не може самостійно кинути курити, потрібно звернутися до лікаря-нарколога, вони порадять, як діяти, або ж спробувати допомогу клінічного психолога. Для цього можна звернутись до сімейного лікаря, з яким укладена декларація, взяти направлення до відповідного фахівця», — розповідає Махота.

Також для людей старше 40 років зараз проходить державна програма «Скринінг 40+», в межах якої можна оцінити ризики вживання нікотинових виробів і отримати поради від лікаря. Також є корисна платформа на офіційному сайті Центру громадського здоров’я, безоплатна для людей, які хочуть кинути курити. Там є дуже багато корисної інформації, методи боротьби з цією звичкою і поради фахівців.